Сохранить лес
Как рассказал законодатель, начиная с 2008 года, в стране выбывает больше лесов, чем восстанавливается. По словам Кравченко, данная проблема неоднократно обсуждалась в рамках различных совещаний и рабочих встреч.
Парламентарий также подчеркнул, что для выхода из ситуации необходимо вводить новые меры экономического и правового характера.
Первоочередными задачами являются кадровое обеспечение лесной отрасли, технологическая модернизация лесохозяйственной техники и создание базы для производства семян и посадочного материала. Самая главная проблема, конечно же, привлечение кадров. Для реализации государственной политики в сфере лесоохраны необходимы квалифицированные специалисты. Нужны и новые механизмы материального стимулирования профессионалов. В противном случае через несколько лет мы серьезно подорвем кадровый потенциал территориальных органов лесного хозяйства. Экономия «на людях» приведет к большим потерям в сфере лесосырьевой базы. В таких условиях будет попросту невозможно запускать инвестиционные проекты, связанные с заготовкой древесины и лесопереработкой, – отметил Владимир Кравченко.
По мнению сенатора, крайне важно повышать и эффективность мероприятий, направленных на борьбу с незаконными заготовителями древесины.
За 2016 год к уголовной ответственности привлечено меньше 98 лиц. Большая часть подобных деяний классифицируется как административное правонарушения.
Эта проблема тесно связана с первой: кадровым обеспечением государственной лесной охраны. На данный момент, в качестве промежуточных инструментов рассматриваются варианты привлечения общественных инспекторов, казачьих дружин. Все это «половинчатые» меры, которые не принесут результата без создания укрепления сети профессиональных инспекторов лесоохраны.
Член Совфеда обратил внимание и на необходимость внесения изменений в законодательство.
В частности, законодатель поддержал инициативу по принятию федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и предложил принять новую редакцию Лесного кодекса.
В случае принятия федерального закона значительно упростится процедуры лесовосстановления, а также будут введены требования к лицам, осуществляющих работы по лесовосстановлению.
- Стоит сказать, что это одна из немногих законодательных инициатив, разработанных в последнее время. Последние изменения в Лесной кодекс вносили летом 2016 года. Сам же кодекс принимался ещё в 2006 году. За это время существующие лесные отношения претерпели кардинальные изменения. Я не сторонник каких-то коренных преобразований правовой базы. В тоже время, постоянные редактирование лесного кодекса накладывает определенные неудобства, как для граждан, так и для коммерческих организаций. В ходе прошедшего заседания я предложил разработать новую редакцию Лесного кодекса и нашел понимание в этом вопросе со стороны представителей профильного Министерства, – подчеркнул представитель «палаты регионов.
В «круглом столе» приняли участие сенаторы, представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, научных учреждений и экспертного сообщества.
По итогам мероприятия приняты рекомендации Правительству Российской Федерации, Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Федеральному агентству лесного хозяйства, органам государственной власти субъектов РФ, нацеленные на дальнейшее совершенствование законодательного обеспечения воспроизводства лесов.